煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于12月27日（星期三）上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)李金濤；煙臺(tái)市城市管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)汪光祖；煙臺(tái)市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)由如林；煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫玉榮介紹情況。發(fā)布會(huì)由市委宣傳對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)趙向陽(yáng)主持。

　　趙向陽(yáng)：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到了：煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)李金濤先生；煙臺(tái)市城市管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)汪光祖先生；煙臺(tái)市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)由如林先生；煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫玉榮先生。

　　下面，請(qǐng)李市長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

　　李金濤：

　　大家上午好，首先我謹(jǐn)代表煙臺(tái)市政府，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)政府工作，特別是全市液化石油氣管理工作的關(guān)心和支持，《煙臺(tái)市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》，已經(jīng)市政府第61次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就辦法出臺(tái)的必要性、起草過(guò)程以及主要內(nèi)容向大家做簡(jiǎn)要介紹。

　　一、辦法出臺(tái)的必要性

　　瓶裝液化石油氣是管道燃?xì)獾闹匾�補(bǔ)充，其安全管理直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，目前全市瓶裝液化石油氣在營(yíng)企業(yè)100家，登記氣瓶80萬(wàn)余支，經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍規(guī)模偏小，安全基礎(chǔ)薄弱，不能?chē)?yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，甚至存在違法倒瓶、充裝超期未檢氣瓶等問(wèn)題。瓶裝液化石油氣以及氣瓶涉及經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，安全管理職責(zé)涉及市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、住建、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、行政審批等多個(gè)部門(mén)，需要進(jìn)一步明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，通過(guò)地方立法，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障瓶裝液化石油氣以及氣瓶的安全使用，推動(dòng)瓶裝液化石油氣產(chǎn)業(yè)集約化、高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、辦法的起草過(guò)程

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,市城管局會(huì)同相關(guān)部門(mén)在赴省內(nèi)外多個(gè)地市開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了辦法征求意見(jiàn)稿，根據(jù)立法程序以書(shū)面和座談會(huì)等多種形式征求了各區(qū)市政府（管委）相關(guān)部門(mén)和瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)建議，并通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議，在對(duì)相關(guān)意見(jiàn)建議逐條梳理、充分論證吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善。

　　三、辦法的主要內(nèi)容

　　辦法全文31條不分章節(jié)，重點(diǎn)就政府和部門(mén)職責(zé)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、充裝要求、檢驗(yàn)要求、配送站點(diǎn)的設(shè)置，運(yùn)輸安全的要求、配送車(chē)輛的要求、單位用戶使用要求、應(yīng)急處置、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)、投訴舉報(bào)等方面進(jìn)行了規(guī)范。

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全主體責(zé)任。辦法對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出了開(kāi)展安全應(yīng)急指導(dǎo)的要求，對(duì)配送服務(wù)人員提出了應(yīng)當(dāng)檢查燃燒器具連接管、氣瓶以及調(diào)壓器等的安全狀況的要求，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除用戶使用環(huán)節(jié)的安全隱患，防范燃爆事故發(fā)生。

　　（二）建立完善氣瓶質(zhì)量安全追溯體系。辦法對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出了及時(shí)向氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)上傳氣瓶充裝記錄等數(shù)據(jù)的要求。對(duì)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出了及時(shí)向氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)上傳有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果等數(shù)據(jù)的要求，通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)氣瓶質(zhì)量安全追溯管理。

　　（三）規(guī)范配送服務(wù)站點(diǎn)和配送車(chē)輛。辦法明確了瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照布局合理、安全可靠、滿足需求、方便群眾的原則，可以設(shè)置配送服務(wù)站點(diǎn)。負(fù)責(zé)配送服務(wù)站點(diǎn)的安全管理，并提出瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員和車(chē)輛安全管理，承擔(dān)配送安全責(zé)任的要求。

　　（四）加強(qiáng)源頭管控、綜合治理。辦法按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對(duì)液化石油氣的氣瓶的充裝、檢驗(yàn)和瓶裝液化石油氣的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，能夠更好地落實(shí)屬地責(zé)任，行業(yè)管理責(zé)任和業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增進(jìn)合力，推動(dòng)行業(yè)治理和社會(huì)共治，共同守護(hù)瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全。

　　關(guān)于辦法的情況簡(jiǎn)要向大家介紹這些，謝謝。  

　　趙向陽(yáng)：

　　感謝李市長(zhǎng)的全面介紹。下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者提問(wèn)：

　　我們家庭用戶在平時(shí)使用鋼瓶液化氣上有什么需要注意的？謝謝！

　　汪光祖：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)，瓶裝液化石油氣作為一種清潔高效能源，給我們廣大用戶帶來(lái)了便利的同時(shí)，還具有易燃、易爆的特征，一旦違規(guī)使用，極易發(fā)生燃?xì)獍踩�事故，給用戶生命財(cái)產(chǎn)及家庭帶來(lái)巨大損失。為了防止和減少燃?xì)獍踩�事故，保障人民群眾生命、�?cái)產(chǎn)安全和公共安全，廣大用戶一定要牢記以下瓶裝液化氣安全使用知識(shí)：

　　一是要科學(xué)合規(guī)使用。我們?cè)谫?gòu)買(mǎi)瓶裝液化氣時(shí)，一定要購(gòu)買(mǎi)具有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)銷(xiāo)售的燃?xì)�，并與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，以保障自身合法權(quán)益。

　　二是我們家庭用戶一般以存放一個(gè)液化氣鋼瓶為宜，不能將鋼瓶放在露天烈日下暴曬，不能放置在雨淋、潮濕等場(chǎng)所。

　　三是在使用時(shí)，人員一定不要離開(kāi)，防止?fàn)t火被風(fēng)吹滅或因食物、水溢出導(dǎo)致?tīng)t火熄滅造成燃?xì)庑孤�，一定要做到人走火滅�?/span>

　　四是日常發(fā)現(xiàn)灶具燃燒異�；蜻B接軟管、接口漏氣或脫落，要立即關(guān)閉鋼瓶瓶閥，同時(shí)通風(fēng)，人員離開(kāi)。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

　　中新社記者提問(wèn)：

　　能否介紹一下我市在使用液化石油氣的餐飲場(chǎng)所用氣安全方面采取了哪些措施?謝謝！

　　由如林：

　　感謝記者朋友的提問(wèn)。今年以來(lái)，市商務(wù)局堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于“發(fā)展要安全”的部署要求，嚴(yán)格履行“三管三必須”職責(zé)，堅(jiān)決守住安全防線。一是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提升整治實(shí)效。制定《全市商務(wù)領(lǐng)域餐飲經(jīng)營(yíng)主體燃?xì)獍踩�整治�?shí)施方案》，成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，會(huì)同行業(yè)專(zhuān)家赴各區(qū)市實(shí)地檢查指導(dǎo)安全措施落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患緊抓不放直至整改。二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提升專(zhuān)業(yè)能力。組織全市商務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人參加燃?xì)獍踩�培�?xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家圍繞燃?xì)獍踩�、用氣�?chǎng)所安全及應(yīng)急處置等知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1000余人次。三是強(qiáng)化行業(yè)自律，提升安全保障。推動(dòng)餐飲協(xié)會(huì)把用氣安全作為評(píng)優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)，向餐飲企業(yè)發(fā)放明白紙5000余份，督促餐飲企業(yè)配備必要的應(yīng)急設(shè)備，確保遇到情況處置及時(shí)、應(yīng)對(duì)得當(dāng)。

　　市商務(wù)局將始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，配合燃?xì)庵鞴懿块T(mén)積極做好商務(wù)領(lǐng)域瓶裝液化石油氣安全工作，加強(qiáng)《煙臺(tái)市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》和安全用氣知識(shí)的宣傳，督促餐飲經(jīng)營(yíng)主體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保餐飲燃?xì)忸I(lǐng)域安全穩(wěn)定。

　　煙臺(tái)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：

　　據(jù)了解，住建局牽頭負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)工作，請(qǐng)問(wèn)目前全市是如何布局的，有沒(méi)有相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策？謝謝！

　　孫玉榮：

　　感謝您的提問(wèn)。今年為了配合我市氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，加快推進(jìn)汽車(chē)加氫站建設(shè)，前期市住建局會(huì)同發(fā)改、工信、自規(guī)、城管、應(yīng)急等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于做好煙臺(tái)市汽車(chē)加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》，明確規(guī)定我市汽車(chē)加氫站參照天然氣汽車(chē)加氣站管理模式進(jìn)行管理，加氫站的審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全管理實(shí)行屬地管理。同時(shí)，明確了各部門(mén)職責(zé)分工，其中住建部門(mén)統(tǒng)籌加氫站項(xiàng)目建設(shè)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)加氫站主體工程的建設(shè)管理和消防驗(yàn)收工作。根據(jù)我市關(guān)于氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用落實(shí)方案有關(guān)要求，主要圍繞萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園、蓬萊萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、裕龍石化產(chǎn)業(yè)園的氫源布局加氫站。今年布局6座加氫站，其中黃渤海新區(qū)2座、福山區(qū)1座、萊陽(yáng)市1座、芝罘區(qū)1座、牟平區(qū)1座，目前進(jìn)展順利。2024年計(jì)劃在蓬萊區(qū)、裕龍島各布局1座加氫站。

　　根據(jù)《山東省氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施政策細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)2022-2023年新建或改建加氫站（含具有加氫功能的新建或改建綜合能源補(bǔ)給站）給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，日加氫能力500至1000公斤（不含）的加氫站最高獎(jiǎng)補(bǔ)600萬(wàn)元／座，日加氫能力1000公斤及以上的加氫站最高獎(jiǎng)補(bǔ)1200萬(wàn)元／座。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省、市財(cái)政按50%:50%比例分擔(dān)，兩級(jí)財(cái)政合計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)核定設(shè)備購(gòu)置和安裝投資總額的50%。

　　我的回答就是這些，謝謝。

　　趙向陽(yáng)：

　　記者提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系華健，聯(lián)系電話： 15853500179。

　　本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！